AMS（Automated Manifest System，American Manifest System，Advanced Manifest System）稱(chēng)為美國艙單錄入系統, 亦稱(chēng)24小時(shí)艙單預報或美國海關(guān)反恐艙單, 源自2002年”911”恐怖襲擊之后,美國出于反恐需要建立的一個(gè)制度。  根據美國海關(guān)出臺的規定，所有出口至美國貨物或經(jīng)美國中轉至第三國貨物都必須在裝船前二十四小時(shí)向美國海關(guān)申報。要求最接近直接出口商的貨代發(fā)送AMS資料。AMS的資料是通過(guò)使用美國海關(guān)指定的系統直接發(fā)送到美國海關(guān)數據庫中，由美國海關(guān)系統自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復，發(fā)送的時(shí)候需要把貨物的詳細資料報送過(guò)去,包括目的港毛重體積件數品名箱號船東真正的收發(fā)貨人(FORWARDER不算)以及相應的代碼編號等。等美國那邊表示接受了才能上船,如有HB/L,則兩份都要發(fā)送......。否則，貨物將無(wú)法上船。 AMS的由來(lái)：2002年911恐怖襲擊之后，美國海關(guān)及國土安全局于2002年10月31日登記此海關(guān)新規則，2002年12月2日正式生效，其后60天為緩沖期（緩沖期內非欺詐性的違反不承擔任何責任）。 AMS資料應該由誰(shuí)發(fā)送？按美國海關(guān)的規定是要求最接近直接出口商的貨代（NVOCC）發(fā)送AMS資料。發(fā)送AMS的NOVCC首先需要在美國FMC取得NVOCC 資質(zhì)，同時(shí)需要從美國NMFTA(National Motor Freight Traffic Association )機構申請到專(zhuān)屬的SCAC (Standard Carrier Alpha Code)，方可向美國海關(guān)發(fā)送相關(guān)數據。在發(fā)送過(guò)程中，NVOCC必須對美國海關(guān)的相關(guān)規定有完整清楚的了解，嚴格按照相關(guān)規則行事，可能會(huì )導致清關(guān)延遲甚至是被美國海關(guān)罰款。  AMS資料應該提前幾天發(fā)？因為AMS也叫做24小時(shí)艙單預報，顧名思義就是要提前24小時(shí)發(fā)送艙單，24小時(shí)并不是以開(kāi)船時(shí)間為標準，應該是要求在箱子上船前24小時(shí)得到美國海關(guān)的回執(貨代得到OK/1Y，船公司或碼頭得到69)，具體提前多久發(fā)送沒(méi)有規定，發(fā)得再早，得不到正確回執也是沒(méi)用的。 在實(shí)際操作中， 船公司或是的NVOCC都會(huì )很早(船公司一般提前三四天截單)要求把AMS資料交上去，而對出口商來(lái)說(shuō)提前三四天給的資料有可能是不正確的，所以有存在截單后要求船公司，NOVCC更改AMS信息的情況。AMS資料里要求什么？ 一份完整的AMS里包括House BL Number、Carrier Master BL No、Carrier Name、Shipper、Consignee、Notify Party、 Place of Receipt、Vessel / Voyage、Port of Loading、Port of Discharge、Destination、Container Number、 Seal Number、Size/ Type、No. & PKG Type、Weight、CBM、Description of Goods、 Marks & Numbers，所有這些資料都是以出口商提供的提單內容為準。

 真實(shí)進(jìn)出口商資料可不可以不給 按美國海關(guān)的規定是不可以。而且海關(guān)對于CNEE的信息是查得很?chē)?，如果被查到CNEE有問(wèn)題，USD1000-5000先準備好。船公司經(jīng)常會(huì )要求NVOCC把進(jìn)出口商的電話(huà)傳真甚至是聯(lián)系人都放進(jìn)AMS資料里提供，雖然美國海關(guān)的規定里不需要提供電話(huà)傳真或是聯(lián)系人，只需要公司名稱(chēng)，正確的地址和ZIP CODE等等，但船公司要求提供的詳細信息有助于美國海關(guān)直接聯(lián)系到CNEE并向其索取所需要信息。AMS資料發(fā)送到美國會(huì )得到什么結果？AMS的資料是通過(guò)使用美國海關(guān)指定的系統直接發(fā)送到海關(guān)數據庫中，由美國海關(guān)系統自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復，一般在發(fā)送后5-10分鐘后就會(huì )得到結果，只要發(fā)送的AMS資料是完整的，馬上就會(huì )得到"OK"這個(gè)結果，這個(gè)"OK"代表這票AMS的貨上船沒(méi)有問(wèn)題，沒(méi)有"OK"則不能上船。2003年12月6日，美國海關(guān)開(kāi)始要求SPECIAL BILL，也就是對船公司所發(fā)的MASTER BILL和AMS中的MASTER BILL NO進(jìn)行匹配，兩個(gè)號碼一致就會(huì )得到"1Y"的結果，清關(guān)時(shí)AMS方面就沒(méi)有問(wèn)題了，這個(gè)"1Y"只需要在船到美國靠港前得到就可以了。  AMS的意義自AMS24小時(shí)申報實(shí)施以來(lái)，結合之后推出的配套安全條款及ISF。使得美國進(jìn)口的貨物信息準確干凈，數據齊全，容易追蹤查詢(xún)。不但提高了國土安全，而且大大降低了進(jìn)口商品的風(fēng)險及提高了清關(guān)的效率。 繼美國之后，墨西哥、加拿大、歐盟、南非以及中國等國家都紛紛效仿美國的AMS， 實(shí)施了裝船前艙單申報制度，以期有效避免風(fēng)險，保護本國國土安全和人民利益，可以預見(jiàn)，出于安全考慮，將來(lái)會(huì )有越來(lái)越多的國家實(shí)施這種轉船前申報系統。 美國海關(guān)可能會(huì )對AMS的要求和程序進(jìn)行不定期更新，詳情請以美國海關(guān)最新發(fā)布為準。 關(guān)于美國進(jìn)口清關(guān)注意事宜      主要說(shuō)下普貨進(jìn)口，也就是中國到美國走的物流渠道是空運或者海運，或者聯(lián)運模式（非郵件渠道，非快件渠道）。 普貨進(jìn)口大部分都是2500美金以上的貨值，對于大于2500美金以上的普貨，美國海關(guān)要求必須要正式進(jìn)口，不管商品是否關(guān)稅是0，而正式進(jìn)口必須需要一個(gè)IOR（importer of record） 這個(gè)IOR 必須要有Bond，關(guān)于Bond分為兩大類(lèi)，一種是一次性的，適合進(jìn)口人一年正式進(jìn)口兩次以?xún)鹊?，另外一種叫年bond，適合一年進(jìn)口兩次以上的。沒(méi)有bond，IOR不能清關(guān)。bond的費用會(huì )根據進(jìn)口商品的價(jià)值跟關(guān)稅額來(lái)認定 ，一般普貨的年bond的費用在400到800美金之間。 而IOR可以分為兩種，一種是美國實(shí)體公司也就是進(jìn)口商在美國，另外一種是用中國發(fā)貨公司買(mǎi)bond也就是shipper買(mǎi)bond，兩種情況都可以。 第二種情況是美國很特殊的東西，很多中國的出口商或者賣(mài)家并不知道，其實(shí)如果是長(cháng)期做美國生意，而且美國沒(méi)有實(shí)體公司或者美國沒(méi)有你認可的合作伙伴的話(huà)，最好以國內發(fā)貨人的形式充當美國進(jìn)口的importer 并且購買(mǎi)bond。但是還是需要美國一個(gè)可以提供收貨人的公司作為consignee，還需要他的稅號，這個(gè)收貨公司就可以用物流公司或者其他的了。 購買(mǎi)bond，需要公司的稅號，如果是美國實(shí)體公司提供IRS那張紙就可以，并且需要公司所有人的ID。如果是海外公司也就是發(fā)貨人買(mǎi)bond來(lái)說(shuō)，需要提供海外營(yíng)業(yè)執照，公司法人護照或者身份證。 然后進(jìn)口清關(guān)美國需要委托報關(guān)行來(lái)做（理論上IOR可以自己清關(guān)，但是如果你自己做不一定特別劃算，當然大的IOR往往都有自己的inhouse broker，這是另外一種情況了），如果是第一次進(jìn)口，需要跟報關(guān)行提供POA，報關(guān)委托書(shū)，BOND信息，貨物的箱單，貨物的商業(yè)發(fā)票，物流運單（airway bill or  bill of landing)，對于空運來(lái)說(shuō)，只要飛機一起飛美國這邊報關(guān)員就可以做申報，往往飛機沒(méi)有落地清關(guān)就完成了，然后海關(guān)系統會(huì )給報關(guān)員指令，放行，查驗，其他等等。如果放行，就可以去機場(chǎng)提貨了。 之后報關(guān)行會(huì )給進(jìn)口人一個(gè)表格叫CBP7501，這個(gè)文件非常重要，這是美國進(jìn)口的憑據，是美國海關(guān)出具的，里面會(huì )清楚的有各種明細跟收費等等。包括關(guān)稅、MPF、貨物海關(guān)編碼、價(jià)值、收貨人等等。 關(guān)稅這部分，一般中小客戶(hù)都是付給報關(guān)行由報關(guān)行支付給海關(guān)，美國不存在關(guān)稅報關(guān)員不給海關(guān)的情況，更不用擔心報關(guān)員多收關(guān)稅（但是報關(guān)行會(huì )收取一個(gè)關(guān)稅墊付手續費），只要拿到7501表格就可以說(shuō)明一切，再次說(shuō)下這個(gè)表格非常重要。如果你的關(guān)稅數額很大，可以去美國海關(guān)開(kāi)具一個(gè)賬戶(hù)，里面存錢(qián)作為關(guān)稅支付款項。產(chǎn)生關(guān)稅后海關(guān)直接從這個(gè)賬戶(hù)扣錢(qián)。 美國不存在，關(guān)稅不透明的情況。如果你覺(jué)得關(guān)稅海關(guān)多收了，拿這7501或者其他憑據跟他溝通，再不成，上法庭，這些都是很正常的情況，也都是美國進(jìn)口商的權力。 再說(shuō)下因為IOR是貨物的所有人，海關(guān)跟報關(guān)行只跟他發(fā)生關(guān)系，所以為啥說(shuō)最好shipper買(mǎi) bond就是這點(diǎn)，等于貨權還是在自己手上，不會(huì )出現啥扯皮的事情。 TIPS: 所以找任何物流公司都要問(wèn)清楚一點(diǎn)，到底誰(shuí)是importer，因為誰(shuí)是importer，貨權就是誰(shuí)的，如果物流公司跟你說(shuō)可以全包，留個(gè)心眼問(wèn)問(wèn)他到底誰(shuí)是importer，誰(shuí)的importer你最好要跟誰(shuí)簽署好協(xié)議，防止貨權轉移到時(shí)候扯不清楚，而且誰(shuí)當importer誰(shuí)就要承擔美國進(jìn)口的一切責任，包括關(guān)稅、FDA、查驗倉儲費、美國口岸物流費用等等。 

 出口美國的清關(guān)流程 

  　　出口貨物到美國的貿易方式多種多樣，有些貨物的美國進(jìn)口清關(guān)費用及稅費由發(fā)貨人支付，這種情況下，美國清關(guān)行會(huì )要求中國出口商發(fā)貨前簽署一份POA委托書(shū)，類(lèi)似我國報關(guān)時(shí)需要用到的報關(guān)委托書(shū)。清關(guān)方式通常有兩種： 1、以美國收貨人的名義清關(guān) 即由美國收貨人（consignee）提供POA給貨代的美國代理，同時(shí)還需要美國收貨人的Bond。 2、以發(fā)貨人的名義清關(guān) 即由發(fā)貨人提供POA給起運港貨代，貨代再轉給目的港代理，由美國代理人幫發(fā)貨人在美國辦理進(jìn)口商海關(guān)登記號，同時(shí)需要發(fā)貨人購買(mǎi)Bond。 注意事項： 1、以上兩種清關(guān)方式，無(wú)論采用哪一種，都必須用美國收貨人的稅號（Tax ID，也叫做IRS No.）來(lái)清關(guān)。IRS No.（The Internal Revenue Service No.）是美國收貨人在美國國稅局登記的一個(gè)納稅識別號。 2、在美國，沒(méi)有Bond無(wú)法清關(guān)，沒(méi)有稅號也無(wú)法清關(guān)。                         該類(lèi)貿易方式下的清關(guān)流程

 01、報 關(guān) 　　報關(guān)行收到到貨通知后，如同時(shí)備妥海關(guān)所需要的文件，就可以在預備到港或抵達內陸點(diǎn)5天之內向海關(guān)申請通關(guān)。海運通關(guān)通常會(huì )在48小時(shí)內告知放行與否，空運會(huì )在24小時(shí)內通知。有些貨物船還沒(méi)有抵港，海關(guān)就已決定要檢查了。絕大多數內陸點(diǎn)都可以在貨物抵達之前進(jìn)行事先申報（Pre-Clear），但只會(huì )在貨到后（即ARRIVAL IT后）才會(huì )顯示結果。 　　向海關(guān)申報的方式有兩種，一種是電子申報，一種是海關(guān)需要審查書(shū)面文件。無(wú)論哪種方式，我們都必須準備好所需要的文件等數據信息。  2、準備報關(guān)文件 （1）提單（B/L）； （2）發(fā)票（Commercial Invoice）； （3）裝箱單（Packing List）； （4）到貨通知（Arrival Notice） （5）如有木質(zhì)包裝，需熏蒸證書(shū)（Fumigation Certificate）或 無(wú)木質(zhì)包裝聲明（Non Wood Packing Statement）。 　　提單上收貨人（consignee）的名字需要和后三種文件上顯示的收貨人統一，如果不一致，必須要有提單上的收貨方寫(xiě)貨物轉讓書(shū)（Letter of Transfer），第三方才可以清關(guān)。發(fā)票及裝箱單上也需要S/ & C/的名稱(chēng)、地址及電話(huà)。國內有些S/的文件上缺少這些信息，都會(huì )被要求補充。  3、轉 關(guān) 　　如果在內陸清關(guān)，需要做轉關(guān)我們需要提供I.T .#，生效日 、出發(fā)地和中止地 。內陸海關(guān)會(huì )用I.T#，來(lái)控制并放行。  4、放 貨

 　?。?）從前的ABI系統，船公司碼頭是直接和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，這就意味著(zhù)如果海關(guān)在A(yíng)BI里放行，船公司及碼頭都可以看到。 試行AMS后，規模大的船公司如長(cháng)榮、APL、馬士基、中遠、CSCL等也都聯(lián)網(wǎng)AMS，但是碼頭沒(méi)有，所以海關(guān)在A(yíng)MS中放行，這些船公司以及NVOCC AMS FILER都可以同步看到，船公司幫助碼頭系統同時(shí)更新。規模相對小的船公司，如中外運、LYKES、GWS等沒(méi)有做到聯(lián)網(wǎng)AMS，所以只能通過(guò)NVOCC AMS FILER傳真NVOCC保證函及海關(guān)通行證復印件（CUSTOMS FORM 3461）來(lái)放行，這些船公司收到傳真后再人工更新碼頭系統。 　?。?）碼頭/船公司放貨碼頭與船公司是聯(lián)網(wǎng)的，如果運費預付，提單又是電放，只要海關(guān)一放行，碼頭就會(huì )自動(dòng)放貨給卡車(chē)公司。美國客戶(hù)不需要來(lái)?yè)Q單，所以美國代理沒(méi)有任何辦法幫忙扣貨，這一點(diǎn)與中國完全不同。所以，裝港沒(méi)有收到客戶(hù)的運費，千萬(wàn)不要做船公司大提單電放或預付運費。 　?。?）內陸放貨到內陸的貨，清關(guān)后船公司會(huì )給一個(gè)PICK UP#，代理拿到此PICK UP#后通知C/，卡車(chē)公司憑此號碼提貨，此號碼要等：A、貨到達堆場(chǎng)并從火車(chē)上下柜，B、海關(guān)放行后，C、船公司放行后，才可以拿到，缺少任何一項都拿不到。所以，內陸的貨需要花很長(cháng)時(shí)間跟蹤，在到C/收到PICK UP#為止。     什么是“Bond”？      一、關(guān)于Bond Bond實(shí)際上是進(jìn)口保險的代表。具體是出現在進(jìn)口企業(yè)在出現因為不確定原因不提貨、棄貨的時(shí)候，美國海關(guān)除了對貨物進(jìn)行預期拍賣(mài)外，而且還可以向保險公司申請索賠貨物進(jìn)口到美國的其他操作費用，比如堆存費等等。 注意：沒(méi)有買(mǎi)Bond等價(jià)于沒(méi)有在美國海關(guān)備案。即便發(fā)送了ISF也無(wú)法進(jìn)口清關(guān)，同時(shí)貨物到港后勢必會(huì )被海關(guān)拒收還有可能需要罰款的。

 查美國海關(guān)信息官網(wǎng)可以知道，The U.S. Customs and Border Protection Bonds（CBP Bonds）是指美國海關(guān)事務(wù)擔保。Bond是一種美國進(jìn)口商，也就是承擔海關(guān)事務(wù)擔保的一方，需要買(mǎi)的保證金。美國海關(guān)為了預防進(jìn)口商因某些因素而產(chǎn)生罰款時(shí)，可以在Bond里面扣錢(qián)，所以所有的貨進(jìn)口到美國都需要買(mǎi)Bond。 如果為了商業(yè)目的而進(jìn)口到美國境內的貨物價(jià)值超過(guò)2500美元，或是進(jìn)口屬于其他美國聯(lián)邦機構實(shí)施入境管理要求的商品（如槍支或食品等），都必須使用海關(guān)事務(wù)擔保，即進(jìn)口商必須購買(mǎi)Bond。 美國海關(guān)事務(wù)擔保的擔保人都是經(jīng)過(guò)美國政府認證的企業(yè)。美國財務(wù)部網(wǎng)站（https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html）公布并更新有資格為美國海關(guān)提供擔保的擔保企業(yè)名單（Treasury Department Circular 570）。 二、Bond的類(lèi)別 既然是作為保險作用的Bond，肯定會(huì )有所劃分的。按照Bond的年限將其分為以下兩類(lèi)： A、年Bond【Continuous Bond】。從字面意思就能知道，年Bond只需要每年購買(mǎi)一次，比較適合年內進(jìn)出口物流比較頻繁的貨主?？梢詾槎啻魏ｊP(guān)業(yè)務(wù)提供擔保的連續擔保（ContinuousBonds）。 B、單次Bond【Single Transaction Bond】，簡(jiǎn)稱(chēng)之為STB。有的貨物可能存在傾銷(xiāo)風(fēng)險的，美國海關(guān)則會(huì )相應的要求其購買(mǎi)STB，從而避免損失。

 此外，當前美國海關(guān)提供了一種新的擔保業(yè)務(wù)，即知識產(chǎn)權樣品擔保（IPR Sample Bonds）適用于知識產(chǎn)權權利持有人，知識產(chǎn)權樣品擔保屬于連續擔保的一種。 除了上述僅適用于海關(guān)事務(wù)的擔保外，企業(yè)還可以運用綜合擔保（ConsolidatedBonds）。這種擔保不僅可以擔保關(guān)務(wù)合規和海關(guān)稅費，還可以對被擔保人遵守其他進(jìn)出口法律法規提供擔保。 三、連續擔保的擔保金額怎么計算？ 兩種類(lèi)型的Bond的最低保險金額是100美元。以進(jìn)口人或報關(guān)代理人的海關(guān)事務(wù)擔保為例，連續擔保的擔保金額最低額是以被擔保人在過(guò)去12個(gè)月內支付的關(guān)稅、稅款和費用總額的10%為基礎計算的。此外，還要加上一些未支付稅費金額等項目。 

 連續擔保的有效期一年或至進(jìn)口商或擔保人取消擔保函為止。美國海關(guān)會(huì )定期審查連續擔保是否足以保證被擔保人的合規與稅費責任。要注意的是，擔保金額不是保費。保費是支付給擔保人的。 四、如何選擇Bonds? 企業(yè)可以選擇一次性擔保（SingleTransaction Bonds, STB），也可以連續擔保（ContinuousBonds）。同一筆海關(guān)業(yè)務(wù)的連續擔保的費用明顯會(huì )高于一次性擔保，但連續擔保的費用均攤在所擔保的每筆海關(guān)業(yè)務(wù)上又明顯要比一次性擔保合算。 具體選擇哪種Bond，不能簡(jiǎn)單地看擔保金額和保費的高低，而是取決于企業(yè)將貨物進(jìn)口至美國的頻率和業(yè)務(wù)種類(lèi)。如只是偶爾進(jìn)口，建議使用一次性擔保。如果經(jīng)常將貨物進(jìn)口至美國并通過(guò)各個(gè)不同的口岸入境，則連續保稅是在效率和經(jīng)濟上的最佳選擇。           文章來(lái)源：海運網(wǎng)